为了充分发挥政府在区域内均衡配置教育资源的重要作用，合理调节义务教育阶段实验教学资源，笔者在陕西省中学化学教研组长省级研修培训、陕西省农村初中化学骨干教师培训、阳光师训等国培计划实施中，利用对全陕西省10个省辖市的84个县区化学师资培训的机会，就陕西省各区县初中化学实验教学装备经费的投入、实验室设施配备及使用、实验师资素质和配备、区域内各校际之间距离、学生人数、学校周边等情况，与参加培训的教师进行调查研讨。调查结果表明：近年来随着基础教育改革与发展的不断深入和“普九”“普实”工作的推进，陕西省义务教育阶段实验教学条件得到逐步改善，许多学校具备二级以上标准；虽然实验设施配备覆盖率有了明显提高，但实验教学现状仍然存在一些问题，还不能适应新课程改革的要求。 

　　目前，除少数农村地区学校没有化学实验室外，大部分学校已配有正规实验室，但是由于没有保证实验运行的经费开支，一些学校在普及实验教学配置后从未开设过学生实验，也从未补充过实验药品和其他低值易耗品，有些学校的药品居然是20世纪七八十年代的。实验室形同虚设，仅充当学校应付上级检查的道具。 

　　许多普通学校由于实验教学仪器设备的配备低、实验经费投入较少，实验室仪器更新速度较慢，实验室缺少实验药品，加之没有专职实验员，学生分组实验的准备对化学教师来说工作量太大，只能选做演示实验。而一些县城示范中学，虽然具备良好的实验教学仪器设备，配有专职但不一定专业的实验员，有一定的实验经费投入，但化学实验教学的现状仍然差强人意。原因是这类学校往往拥有多个甚至十多个教学班，只配备1个化学实验室，实验室周转不过来，实验员顾不过来，以及课时少、教师负担重，只能保证演示实验的开出率。 

　　另一方面，相当一部分城市优质中学拥有现代化实验室、充足的实验经费和专职专业实验员，但其实验教学的现状与现代化实验室的建设、与充足的实验教学仪器设备的配备是不相符的，学生实验开出率依旧不高。究其原因是这类学校班额太大，一个班少则六七十多则九十余学生，实验室容纳不下不说，几十上百个学生一下涌进实验室，吵吵闹闹，乱乱哄哄，实验室安全成了最大问题，教师很难组织管理，根本无暇指导学生实验，更谈不上引导学生探究，往往只好少做或者不做学生实验。